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© GIZ/Felix Döhler

le maire de Sebkha, une sous-communauté de Nouakchott, s’efforce de mettre en place des projets qui profitent à ses citoyens et contribuent dans le même temps aux objectifs de développement durable. Comprenez comment les outils de City WORKS l’ont aidé à cet égard.

Contexte

Sebkha est une commune de la région capitale de Nouakchott, avec une population de plus de 100 000 habitants. Ce quartier « melting-pot », qui compte un grand nombre de migrants provenant des pays voisins et de la Mauritanie rurale, se caractérise par de faibles revenus et un manque de services de base dans des domaines tels que l’assainissement, la santé et l’éducation. Certaines parties de Sebkha sont situées sous le niveau de la mer, rendant la zone particulièrement vulnérable aux inondations dues à une élévation du niveau de la mer et à des précipitations saisonnières de plus en plus importantes.

Depuis sa prise de fonction à l’automne 2018, le maire M. Aboubacar Soumaré s’est efforcé d’améliorer la prestation des services publics, en particulier les finances municipales. Avec le soutien du programme mauritano-allemand de renforcement de la décentralisation et des finances publiques (ProDeF), son administration a pu augmenter les recettes municipales de 114 % en 2019 par rapport à l’année précédente et une seconde augmentation de plus de 800 % est prévue pour l’année en cours. L’augmentation des recettes municipales sera désormais réinvestie dans les services municipaux et, au final, dans la qualité de vie de la population de Sebkha.

L’Agenda 2030 a été considéré comme objectif principal pour observer et décider quels sont les besoins de développement les plus urgents de Sebkha et quelles actions municipales peuvent contribuer à les satisfaire entre 2020 et 2023 (mandat de M. Soumaré).

Approche

Du 11 au 18 mars 2020, un atelier a été organisé afin d’élaborer un plan d’action municipal pour améliorer le développement de Sebkha conformément aux ODD. Les modérateurs, un conseiller en développement détaché à Sebkha et un conseiller du Sector Project City de la GIZ, ont suivi la méthodologie City WORKS. En cinq jours de travail intensif, le maire ainsi qu’une douzaine d’employés municipaux et d’experts ont accompli un long parcours d’apprentissage, de réflexion et de planification. Ils ont en particulier:

• Découvert les ODD, leurs objectifs et leurs cibles
• Discuté des données statistiques et des données d’enquête sur Sebkha en lien avec les ODD 
• Sélectionné les cibles des ODD qui répondent le mieux aux priorités de développement de la municipalité
• Évalué dans quelle mesure Sebkha a abordé et atteint ces cibles 
• Identifié les opportunités et les défis pour améliorer des cibles de développement spécifiques 
• Reconnu quatre priorités d’action stratégiques (cadre de vie, éducation, santé et cohésion sociale) chacune étant liée à un certain nombre de cibles des ODD 
• Développé un projet phare par domaine prioritaire 
• Établi des indicateurs pour mesurer les progrès accomplis par rapport aux objectifs

Résultats

Grâce au processus stratégique, le maire et son équipe ont obtenu une orientation claire pour guider et orienter les actions et les investissements de la municipalité. Au sein de l’équipe municipale, la réflexion commune a permis de dégager une compréhension commune des besoins et des priorités de développement de Sebkha.

Les quatre domaines stratégiques indiquent les priorités de développement qui doivent être abordées dans une perspective de trois ans. Quatre projets phares (amélioration de l’évacuation des eaux usées, rénovation des infrastructures sportives, création d’espaces verts et amélioration de l’accès à un hôpital) sont en cours de préparation sous la direction de la municipalité et à l’aide de ses ressources. Des partenariats avec les habitants, le secteur privé et d’autres parties prenantes sont recherchés en fonction des besoins.

En raison de son orientation sur les ODD et de sa forte appropriation, le nouveau cadre d’action de Sebkha constitue également un bon point d’entrée pour les autres partenaires du développement. Un document résumant la stratégie et le cadre d’action a été préparé par la municipalité et peut être consulté ici (en français uniquement).